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军报谈军港保险-有向导详解军舰情形 组织游客拍照

来源:未知 发布于 2017-07-05  浏览 次  
军报谈军港安全:有导游详解军舰情况 组织游客拍照

(原题目:军港清障:保战舰长风破浪)

写在前面

军港对舰艇,犹如母亲对于游子。从上世纪80年代起,为了破解军港航道被挤占等困难,军地采用了一系列措施,但问题没有得到根本解决。近年来,海军把建设和维护军港军事设施,作为建设“战役军营”“学习军营”“法治军营”“协调军营”的主要组成部门,探索建立军港清障长效机制,着力解决军事用海和经济用海的抵触。请看来自海军部分军港对于军事设施建设与保护的调查。

潜艇军港:群防群治构建管理网

初夏季节,东海舰队某潜艇支队一艘潜艇解缆离岸,悄悄驶向义务海区。

近年来,跟着海上养殖业的蓬勃崛起,该支队军港邻近海域充满了养殖筏、养殖网,有的甚至“霸占”着进出军港的航道,给潜艇航行安全带来很大要挟。

记者来到该潜艇支队采访,正巧遇上他们对军港水域进行例行检查。记者一路追随检查看到,支队官兵通过拍照测距、比对海图等方法,逐个确认四周水产养殖对水鼓使用及潜艇航行安全是否发生影响。

“军港水域安全管理情况事关潜艇航行安全,必需高度器重。”支队长崔晓华告知记者,为确保港区航道畅通,他们专门装备了巡逻艇用于军港巡逻,并针对可能呈现的突发情况,制定完善了处置预案,确保应急处置迷信有效。

2014年仲秋,一艘渔船在军港内抛锚期间锚链忽然断裂,随潮水缓缓涌向潜艇靠泊码头。支队指挥室值班员发明情形后,即时部署巡逻艇出动,及时把持失控渔船,确保了潜艇保险。

该支队政治部副主任李乃笑介绍说,支队所在军港为天然避风良港,也是典范的军民两用港。每年台风期间,都有大量地方船舶进入港区防台,环亚国际娱乐城。针对这一实际,他们研讨制定《外来舰艇(船舶)防台规定》,明白防台组织指挥、进港流程、救济救助办法等事项,在保障国民干部性命、财产安全的同时,又维护了港内码头设施、艇船安全。

然而,在军港水域实际治理中,因为不执法权,军队在处理一些迫害潜艇锚泊、航行平安等行动时,仍会觉得力不从心。

“健全完善军地合作机制是解决问题的症结。”崔晓华告诉记者,为有效保护军港航行安全,他们联合处所有关部门构建群防群治管理网络:

--出台标准性文件。联合驻地政府,按照《军事设施保护法》有关规定,制定红头文件,详细规定港区内水产养殖、捕捞、建造等活动范围和渔业出产审批等相关事项,为保护军港航行安全提供政策根据;

--建立军民协作机制。聘任驻地周边3个乡镇9个行政村18名村党支部书记、村委会主任担负军港安全联络员,通过建立联席会议、情况呈文、考评嘉奖等制度,一直提高军港水域管理程度;

--建立军地联防机制。和谐公安、工商、渔政等执法部门组成军港联合执法巡逻队,定期对军港周边区域进行巡视,实时监控渔业作业情况;

--设置警示标识。协调上级航保部门和地方大陆局,在港区航道设立警示标识。

前不久,某水产养殖公司2名员工不听码头值更人员劝阻,驾乘无牌照小渔船在港行家驶,与潜艇发生剐蹭。支队迅速启动军地联合响应机制,通报边防派出所。经考察审判得悉,2人属无驾船教训且酒后驾船,民警对驾船人员作出治安扣押处罚,对同乘人员以及水产养殖公司法人代表进行教导谈话,并请求水产养殖公司法人代表出具安全许诺书。

舟山军港:军地协作搬开拦路虎

“浙岱渔 ,你已进入演习海域,请迅速掉头离开!……”6月上旬,东海舰队某扫雷舰大队舰艇正在进行锚地防台演练,一艘渔船突然闯了进来。听到官兵喊话,渔船废弃捕鱼作业,掉转船头分开了锚地。

该大队的驻地舟山某海岛,是少有的海军自然良港。近年来,局部民用船只挤占航道、随便锚泊的景象时有产生,环亚国际娱乐城,有的渔民到处撒网、布设渔栅、放水产养殖箱……这些行为重大影响着舰艇的出行安全。

多少年前的一次演练,恰逢舟山开渔时节,固然事先发过禁渔通告,但仍有个别渔民置若罔闻。

演习刚开端未几,指挥员就接到一艘渔船闯入演习区域的讲演。“一旦造成误伤,成果不堪假想!”指挥员马上下令中止演习,增强警惕执勤,把渔船驱离演习海域。

“这要是在战时,仗早就打完了!”演习停止后,官兵忿忿不平,但也无可奈何。

“部队在海上没有执法权,对民船没有束缚力。”总结会上,大家纷纭倒苦水。找出了问题的关键所在,大队积极协调驻地人武部、渔政、边防派出所等单位建立军警民协作机制,联袂开展清障举动,定期对军港进行集中整治,清算航道中的渔网、网箱等阻碍物。

然而,在经济好处引诱眼前,一些渔民仍然刚愎自用,与执法部门“打游击”。官兵直感慨:“我们前脚清,他们后脚布,什么时候是个头!”

“要害要让法律法规深刻人心,做到人人知法、事事循法。”军地联席会上,驻地人武部部长沈良努说道。为此,他们调和驻地报纸、电视台等媒体宣讲《国防法》《军事设施保护法》等法律法规,讲清闯入演习海域的危害性,提高渔民的国防观点。同时,常态化开展军警民联合执勤巡逻活动,及时发现处置伤害军事区域安全的问题。

在会同地方有关部门严厉执法的同时,大队还自动靠上去唱工作,连续开展任务劳动、访问慰劳等活动,促进与当地渔民的情感,争夺驻地大众的支持。

“ 编队,东经 ,北纬 发现疑似水雷,现命令你们立刻前出扫雷。”去年8月,该大队赴浙东某海疆加入实战演练,此时正值驻地开渔节令,但大队舰艇编队一路畅通无阻,敏捷灵活到目的海疆。

此次演练前,他们发出了《告渔民老乡的一封信》,可大队引导也担忧:究竟要延误捕鱼功课,经济丧失可不小,渔民会不会支持?某渔船捕捞队负责人的答复给他们吃了定心丸:“有强盛的海军做后盾,咱们才干硬起腰杆出海捕鱼!部队的事,我们全力支撑!”

黄埔军港:开放港区筑牢防火墙

广州黄埔军港航道密集,每年有数十艘海军各型驻修舰艇停泊港内。而港区所在的长洲岛又是远近驰名的热点旅游景点,每年来此观光的游客众多,军港面临的安全防控压力较大。南海舰队驻广州某修接船部队管理处踊跃摸索建立军民联管联建联防长效机制,环亚国际娱乐城,为这片开放的港区扎牢安全防护网。

登上位于珠江口的长洲岛,记者留神到,有名的黄埔军校原址大门正对着停靠多艘军舰的黄埔军港码头,而连通江对岸地铁站至该景点的民用码头,与修管处营区腹地的门岗仅一墙之隔。

修管处领导发现,有些人违规经营转乘小筏子,搭载客人渡江,有的甚至抵近军舰拍照,既危及乘船人本身安全,也威逼驻修舰艇的军事安全。

针对这一实际,修管处与黄埔区相关部门签署《军警联防协定书》,树立常态化的信息共享机制,实现互通情报、齐抓共管;军地制订《联合安全管理规定》,成立联合检查组,重点对军港内职员管控、车辆应用、岗哨执勤、涉密安全等9大项内容进行联合排查整治;定期组织驻岛各海军部队、企业化工厂、派出所、军校留念馆等数十家单位,发展防暴恐联合演练。

着眼进步防暴处突才能,该部对军港安防装备进行保护进级:为岗哨执勤人员配发防刺背心、电警棍等新设备,建立笼罩港区所有部位的全时监控体系,通过报警器、视频监控探头等技巧,筑牢港区“防火墙”。

去年,一家旅游公司推出贯串从黄埔军校到广州塔和番禺莲花山的水上巴士观光项目。游船经由黄埔军港时,导游不仅具体先容军港和停泊在港的军舰等情况,还组织游客拍照纪念。发现情况后,修管处屡次协调该旅游公司结束这一做法,但问题并未从基本上得到解决。

无奈之下,修管处在与黄埔区有关部分沟通协商后组成结合执法组,对违背《军事设施维护法》和《治安管理处罚法》等相干划定的经营行为,武断喊停并实行处分。同时,按期组织港区安全大检讨,依法取消一些可能对军事管理区造成泄密的游览观光和水上运动名目。在此基本上,修管处还设破纠察分队,进行常态化全时执勤巡逻轨制,将从陆路进入港区黄埔军校的游客跟不法商贩拦在安全防备范畴之外。

今年“五一”期间,大批游客和违规摆卖饮料、纪念品的流动商贩扎堆涌入,为不法分子假装混入营区进行窃密等守法活动供给可乘之机。修管处派出军地联合纠察分队,在景区出进口、营区港口、码头航道等部位开展联合执法,及时疏向导客并劝离乱摆乱卖人员,打消了泄密隐患。

截至目前,该部积极完美情报信息网络,在长洲岛规模内设置军事设施掩护小组和信息联系员50多名。近年来,修管处两次被海军评为“四无”单位,6次被广州市评为“军警民共建进步单位”。

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